![[info]](http://l-stat.livejournal.com/img/userinfo.gif){kind=small}
- не позволяет продавать электричество конечным поставщикам напрямую, конкурируя с поставщиками-инкумбентами
- не позволяет создавать портфель потребления или производства с целью схлопывать дисбалансы и оптимизировать затраты
- не дает участникам рынка информации о ценах на рынке - таким образом, отсутствует реальная возможность хеджировать риски
- не содержит реальной и надежной системы исполнения и энфорсмента контрактов
- не дает возможности прогнозировать цены, ибо они подвержены административным махинациям
Вроде, и все на месте, и биржа, якобы, есть, и разные формы деятельности отделены, и Чубайс говорит, что сделал все, что планировалось, а не работает.
Что имеем - потребители попали конкретно, их разденут как липку, основные доходы достанутся сетям и некоторым, приближенным к телам сбытам.
Генераторы, пожалуй, в слабом минусе - им будет трудно, например, реализовывать долгосрочные инвестиционные программы в обстановке неопределенности.
А выиграла старая около-РАОшная братия, вовремя десантировавшаяся в сетевые и правильные сбытовые компании и грамотно поучаствовавшая в писании таких, на первый взгляд, либеральных правил рынка, но с грамотными лазеечками, сведшими их на ноль. Ну и региональные власти, разумеется, под чьими крыльями существуют триумвираты сбыт-сеть-РЭК и чьим административным аппаратом все это и удерживается.
Традиционно на любом российском предприятии есть некий "главный энергетик". Перевсти эту должность на английский и не пытайтесь. Одно из свойств этого товарища - он ответственен за бесперебойность снабжения предприятия, но практически не отвечает за издержки. Эти люди, как правило, большие друзья своих коллег в сбытах и сетях.
Заметим, что покупка электричества на рынке не имеет никакого отношения к физическому снабжению потребителей. В реальности меняется способ и контрагент расчетов, а электроны как бегали, так и бегают, все по тем же проводам и все от тех же физических поставщиков.
Наконец, заметим, что покупка товара с ежечасно меняющейся себестоимостью - это, на самом деле, во многом финансовое решение, которое должен принимать финдиректор. Думать, насколько и как хочется хеджироваться, как потребление связано с графиком производства, не поменять ли график под более дешевое электричество и т.д. В Штатах, в Англии так и делается. Но не в России. И в России так делаться будет не скоро, я не видел ни единого финдиректора, который понимал бы роль рисков и exposure к рынку электричества или те инструменты, которые ему в принципе доступны сейчас и будут доступны в будущем. Электричество - это спущено сверху, сколько стоит - столько стоит. Вопрос к главному энергетику.
А главный энергетик парень простой, себестоимость его интересует мало. Да и не понимает он во всех этих тонких материях, фьючерсах и т.д. Зато, он управляет бюджетом. В итоге любой заход на цивилизованную продажу электричества, любой value proposition, сводится к одному - "сделайте мне прейскурантную цену на копейку дешевле по ровному графику, чем у облсбыта, чтобы мне было, что показать генеральному, и заплатите мне 5% отката - и можете пытаться записать меня на себя как потребителя".
Главным товаром, дифференциатором независимых поставщиков энергии реально являются бюджетораспилочные и откатоотмывочные услуги.
Итак, сети. Сети - считай, монополист. Сколько нужно заплатить сетям за присоединение нового объекта, и писать не хочется. Любую наперед заданную сумму, так скажем. Но сетям нужно еще платить в текущем режиме за доставку электричества. Не только за объемы, но и за потребляемую мощность. Пиковую потребляемую мощность. А теперь представьте, у вас два объекта, у одного пик с 11 до 15, у другого два пика, с 9 до 11 и с 15 до 17. Так вот, даже если эти объекты сидят рядом, сложить их графики никак не удастся, вы заплатите сети за сумму двух пиков, хотя реально потребляете один.
То же, кстати, и с недо- и пере-закладом из предыдущей серии. Если у вас эти небалансы в разных точках, пусть соседних, пусть вообще в аппендиксе на одной транковой линии - вы заплатите два штрафа.
Дальше - электричество бывает нескольких сортов. Высокого, пары средних и низкого напряжения. Доставлять высокое - дешевле всего, оно дешевле всего стоит. Покупаете вы, как вам кажется, высокое напряжение. Потомц что трансформатор стоит - вот, у вас перед воротами, он вообще ваш, часть вашего завода. Ан, нет - счетчик-то стоит ЗА трнасформатором. И сеть говорит, что доставляет вам среднее напряжение. И никаким образом не дает переставить счетчик.
Далее. Есть такая штука, гарантирующий поставщик. Как правило - бывший облэнергосбыт. По идее, их тарифы утверждаются региональной энергетической комиссией и не должны быть сверхдоходными, в реальности, поскольку в регионе все со всеми дружат, декларируется необходимость сделать электричество доступнным для социально незащищенного населения, так что оно, якобы, субсидируется, а субсидия эта добывается из повышенных тарифов на промышленных потребителей (включая, впрочем, газетные ларьки или кафешки в 30 кв.м). Разумеется, реальную сумму убытков на снабжение населения посчитать невозможно, да никто и не хочет, так что, вся схема - это лицензия на обдирание промпотребителей. По идее, промпотребители могут выбирать себе других поставщиков, а то и сами идти на оптовый рынок. По идее. В реальности Газпрому, например, весьма значительной фигуре на рынке электричества, до сих пор не удается взять Омский НПЗ на свое снабжение. Чего уж там говорить о фигурах помельче. Способов не дать потребителю сменить поставщика - миллион. Даже если делать все с относительно благожелательным гарантирующим постащиком, процесс занимает год-полтора. С неблагожелательным любое наперед заданное время. Годы.
Впрочем, если удастся-таки перейти к другому постащику, счастья это прибавит мало, потому что сеть обеспечит разные хитрые наценки, неприменимые к ГП, такие, что вся маржа уйдет ей.
Разумеется, и ГП, и сеть всех этих денег себе не оставят. Надо будет поделиться с губернатором, РЭКом и прочими. Но можно сказать с уверенностью, что независимому поставщику достанется шиш с маслом.
Заметим, что рынок электроэнергии - штука непростая. Проблема в том, что этот товар нельзя складировать и не выдать товар товарищу, его на самом деле не купившему, тоже нельзя. Опять же, над нашими реформаторами висел страшный призрак Калифорнии и ее кризиса. Наконец, поскольку до этого дела добрались методологи с завлабами, то товарищам кровь из носу надо было изобразить идеальное решение.
Грубо говоря, изобразили вот что:
Со стороны генераторов:
Генераторы выставляют заявки сколько энергии и почем они готовы генерировать в какие часы.
Есть "рынок на сутки вперед" - до 12 дня предыдущих суток нужно выставить заявки, которые могут быть либо вида "такой-то объем по такой-то цене", либо "ценопринимающими" - "такой-то объем, по цене, какая сложится". В реальности, поскольку потребление в России довольно дикое, заявок первого типа практически не бывает. Заявки ставятся на каждый час следующих суток.
Но теперь начинается кино. Проблема в том, что электричество вырабатывается и потребляется распределенно. В каждой точке сети есть один потребитель или один производитель, а между ними кабели с ограниченными мощностями и потерями в них. Генератор-то выставляет заявку на своем узле, а потребитель на своем. Надо как-то считать, как оно будет в итоге. Решено это было построением сложной математической модели, рассчитывающей коэффициенты Лагранжа для этого большого графа. Это математически правильный способ решить задачу. (Я могу в отдельном посте рассказать, как это работает). Это не уникально, в американском пуле PJM, работающем лучше многих других американских пулов, используется та же схема.
За одним маленьким исключением - в PJM параметры модели известны всем участникам рынка. В России - это тайна за семью печатями.
Дальше идем - несмотря на умные модели, в системе все равно возникают "коммерческие небалансы", которые АТС просто размазывает по участникам рынка. Как хочет, так и размазывает. А иногда бывает еще интереснее - зимой, известно, потребление энергии растет и включаются даже самые дорогие, мазутные электростанции. По правилам, все генераторы должны были получить за свои киловатты столько же, сколько и мазутчики. Но если бы так сделать, цена электроэнергии была бы высоковата, а этой зимой, если кто не помнит, в России были выборы. Сделали вот что - отсекли кривую предложения до мазутных станций, а разницу между ценой отсечения и тем, сто заплатили мазутникам записали в "потери" - и размазали по рынку.
Наконец, еще один тонкий момент. Допустим, вы произвели электроэнергию и продали ее в пул. Хотите денег. По идее, должны бы получить эти деньги из пула. Но выясняется, что АТС - это не биржа. И договор с ней - не договор биржевой торговли. Это, оказывается, клиринговая палата, а договор с ней - договор комиссии. По идее, конечно, потребители-участники рынка платят АТС, АТС передает деньги генераторам. Но АТС всегда может сказать продавцу:"Знаешь, любезный, сколько тебе причитается за электричество? Вот тебе адреса, можешь пойти и с них получить". С Урус-Мартановского жилкоммунхоза или Моршанской махорочной фабрики.
Есть еще несколько тонкостей, свзанных с сетями, которые делают все картину еще интереснее, но о них в следующем выпуске альманаха.
Либерализация электричества - это, друзья мои, цирк с конями. Мое уважение к Чубайсу резко упало. Более яркого примера для "хотели как лучше, а получилось как всегда" еще поискать. Хотели, наверное, действительно как лучше - создать либерализованный и прозрачный энергосектор, с конкуренцией, современным и тонко все учитывающим ценообразованием на все элементы цепочки стоимости, стимулирующий инвестиции, обеспечивающий защищенность потребителя от диктата монополистов (если возникнут), устойчивость работы системы и рынка и прочая, и прочая.
В начале 2000-х я Чубайса и его команду, наверное, уважал. Действительно, когда они туда пришли, РАО ЕЭС представло собой те еще авгиевы конюшни, в организационном, финансовом, каком угодно плане. Году к 2003-му они это разгребли, молодцы. А вот когда начались реформы...
Начнем вот с чего - а кто этими реформами занимался? В команде реформаторов РАО явно видно несколько компонент:
- представители демократического и реформационного лагеря. Чубайс добрый и своих не бросает. РАО битком набито функционерами СПС, сотрудниками аппарата правительства 90-х, их друзьями и знакомыми. Публика специфическая - часть из них идеалисты, большие любители разрабатывать сферических коней в вакууме, по науке, с соблюдением всех граничных условий и т.д. Другая - ни на что не годные болтуны "за лучшую жизнь" (не удивительно - те, кто был на что-то годен, ушли в бизнес еще 10 лет назад).
- "здоровые и прогрессивные элементы" из профессиональных энергетиков - не так плохо, за исключением того, что эта публика а) являет собой корпоративную мафию, где все друг друга давно знают ине горят желанием допустить чужаков к разделу пирога б) хитроваты и жуликоваты - родовая черта российского "крепкого хозяйственника", особенно, регионального.
- консультанты, методологи и прочие специалисты по общим теориям всего.
А теперь посмотрим, чего они наворотили.
Я сразу скажу, я толком видел только рынок энергии. Чего там творится в генерации, я особо не в курсе. На рынке же изобразили полный бардак.
